1、醫(yī)院約談藥械供應(yīng)商

據(jù)義烏市衛(wèi)生健康局消息，近日，義烏市中醫(yī)醫(yī)院集體約談了醫(yī)院的藥械供應(yīng)商，并傳達(dá)了《義烏市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)藥代表接待日工作制度》、《義烏市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)學(xué)裝備及器械代表商業(yè)活動(dòng)接待制度》，并與到會(huì)藥械耗材供應(yīng)商代表與醫(yī)院簽訂了《藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材銷售廉潔承諾書(shū)》。

隨后，義烏市中醫(yī)醫(yī)院對(duì)20余家藥械供應(yīng)商進(jìn)行集體約談。

被約談的藥械供應(yīng)商，均表示將嚴(yán)格遵守反商業(yè)賄賂各項(xiàng)規(guī)定，服從醫(yī)院管理，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，配合和支持醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。

堅(jiān)決杜絕以“回扣”或“提成”等違規(guī)違法方式開(kāi)展器械耗材的推銷營(yíng)銷，規(guī)范廉潔購(gòu)銷行為，杜絕商業(yè)賄賂，做到合理合法的正常合作。

相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院整治行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的態(tài)度和決心，指出：

一是希望藥械耗材供應(yīng)商要積極配合醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)藥代表接待日工作制度及醫(yī)學(xué)裝備、器械代表商業(yè)活動(dòng)接待制度；二是各藥械耗材供應(yīng)商要堅(jiān)決杜絕以“回扣”或“提成”等違規(guī)違法方式開(kāi)展藥械產(chǎn)品的推銷營(yíng)銷，做到行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔銷售，確保醫(yī)院藥品、設(shè)備、器械耗材等陽(yáng)光采購(gòu)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境，不給紅包、回扣就是對(duì)醫(yī)務(wù)人員的最大尊重；三是醫(yī)院會(huì)加大對(duì)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的專項(xiàng)治理力度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，把行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。

2、旨在規(guī)范醫(yī)藥營(yíng)銷行為

更早之前，北京中醫(yī)藥大學(xué)房山醫(yī)院紀(jì)委也組織召開(kāi)了藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)商廉潔承諾集體約談會(huì)，共有50余名藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)商被約談。

相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了中紀(jì)委《深挖徹查醫(yī)療腐敗》、《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》等文件精神。

上述領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提出，此次約談各藥品、耗材供應(yīng)商的目的是為了更好落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的精神，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步斬?cái)嗪谏�鏈條、壓縮灰色空間、從源頭上遏制購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，規(guī)范供應(yīng)商及其業(yè)務(wù)人員的營(yíng)銷行為，營(yíng)造廉潔健康的公平交易環(huán)境。

最后，其在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：

一是加強(qiáng)警示教育。各公司要做好員工的教育和管理，堅(jiān)決執(zhí)行廉政購(gòu)銷協(xié)議條款，支持醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作。二是加強(qiáng)管理。各公司要規(guī)范管理流程，梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念和思維，守住底線，不踩紅線，不碰高壓線。三是在今后的工作中醫(yī)院將對(duì)藥品、耗材供應(yīng)商進(jìn)行“駕照式”管理，共同營(yíng)造公平、公正、陽(yáng)光、廉潔的交易環(huán)境。

會(huì)后，供應(yīng)商簽訂了《醫(yī)藥購(gòu)銷廉潔協(xié)議書(shū)》。

3、上一輪醫(yī)藥整治告一段落

在全國(guó)整治醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的同時(shí)，多家醫(yī)院都針對(duì)藥械供應(yīng)商展開(kāi)了約談，并通過(guò)簽訂廉潔承諾書(shū)的方式約束企業(yè)的營(yíng)銷行為。

目前正在全國(guó)范圍內(nèi)密集落地的醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度也是旨在用簽訂承諾書(shū)的形式約束藥企的行為。

根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局的要求，2020年底前，各省需要建立醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度。

國(guó)家醫(yī)保局進(jìn)一步表示，之后藥企參加或委托參加藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)、掛網(wǎng)采購(gòu)、備案采購(gòu)須提交守信承諾。對(duì)于未提交書(shū)面承諾的，自2021年4月1日起，各省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不再接受其新的投標(biāo)或者掛網(wǎng)申請(qǐng)；自6月1日起，其已中標(biāo)或掛網(wǎng)的醫(yī)藥產(chǎn)品，如有其他企業(yè)保障供應(yīng)或有替代品滿足臨床需要的，應(yīng)予撤網(wǎng)。

在醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度之下，藥企出現(xiàn)醫(yī)藥商業(yè)賄賂、實(shí)施壟斷行為、價(jià)格和涉稅違法、惡意違反合同約定、擾亂集中采購(gòu)秩序等行為，均會(huì)被視為失信行為，并進(jìn)行相應(yīng)的記分，失信嚴(yán)重的藥企將面臨被拒絕交易，并踢出公共采購(gòu)市場(chǎng)。

除了醫(yī)藥代表備案制度、醫(yī)藥招采信用評(píng)價(jià)制度，上文提到的九不準(zhǔn)、《深挖徹查醫(yī)療腐敗》、《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》等文件也均對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷行為提出了整治措施。

雖然，全國(guó)范圍內(nèi)的醫(yī)療不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是持續(xù)到2020年末，但是可以預(yù)見(jiàn)，隨著更多體系、機(jī)制層面的政策落地，醫(yī)藥購(gòu)銷中的回扣、賄賂等行為的生存空間將進(jìn)一步被壓縮。