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    第三批帶量采購如何理性“出牌”?
    日期:2020-06-19 來源:醫藥網 作者:醫藥網 【打印】

    5月15日,國家聯采辦在上海藥事所召開國家帶量采購會議,會議內容之一是第三批帶量采購啟動,由于第三批集采藥品目錄的統計截止時間為2020年6月底,理論上7月可能啟動第三批集采。經過前兩批、三輪帶量采購,企業逐漸熟悉博弈規則,報價將會越來越理性。

    推算品種價格

    據有關消息透露,第三批帶量采購基本規則不變,遴選產品范圍為充分競爭的品種,即原研藥和過評品種至少“1+2”格局。據統計,目前有34個品種通過/視同通過的企業數量不少于2家。按照第二批帶量采購規則,可以計算出最多入圍企業數以及是否進行“淘汰賽”;原研藥現有市場份額為零時,考慮到機會成本等因素,可認為原研藥企業大概率不會投標,可計算出原研藥是否參加投標;根據第二輪擬中選企業確定規則之一是“單位申報價”降幅≥50%(以《采購品種目錄》對應規格最高有效申報價為基數進行計算),因此,集采后的市場規模最多為之前的50%,根據這些信息可計算出各品種的平均每家銷售額。

    進入“淘汰賽”的品種,面對市場競爭與價格博弈,理性企業短期決策原則是價格不低于平均可變成本,估算出前十品種的平均銷售額,加上醫保局提供的采購量,可計算出每一個品種的價格。這種信息相對公開,但企業的平均可變成本是保密的,因此,理性企業會比較公開價格和本企業平均可變成本,若價格高于平均可變成本,那么一定會接受價格,甚至降低價格,從而競標成功。雖然投標企業不能準確了解競爭對手的平均可變成本,但可以依據自身情況合理推測。

    哪些企業將勝出

    如果暫時不考慮企業的成本差異,還有兩種博弈策略可供使用,一是機會成本較小的企業往往勝出。機會成本即企業在其他領域獲得的最高收益,簡言之,如果一家仿制藥企業有更好的市場選擇,那么,它的機會成本比較高,因為同樣的資源,可以獲取更高的收益。反之,則機會成本比較小。

    哪些企業的機會成本比較小呢?同樣的生產線,可供選擇的品種越少,企業的機會成本越小。假如該企業只有一個過評品種,不中標則只能停產或轉行,必然放手一搏,以平均可變成本報價,且志在必得;反之,一條生產線上有兩種以上品種可供選擇,企業就會選擇競爭相對較弱的品種,以期獲得更高的價格,而不是“死拼”某一個品種,因為它可以有機會獲得更大的收益,也可以理解為“光腳的不怕穿鞋的”。

    二是產生規模效益的企業往往勝出。規模效應即企業獲得帶量后可以降低平均可變成本,理所當然會報出一個更低的價格。每家企業的規模效應都不一樣,規模效應和“量”存在一定相關性,理論上取決于管理效率,即資源的匹配和融合效率。

    虧本報價保市場

    如果把帶量采購看成一種長期博弈,那么,較高成本的企業也可以在短期內“裝成”低成本的企業,報出一個比競爭對手平均可變成本還要低的價格,顯然,這個價格短期是虧損的。

    這種報價策略并不影響企業的長期盈利,因為對于中選企業兩家以上的品種來說,采購周期為2年。如果兩年內不能獲得足夠的市場銷量,有些企業就會被迫退出市場。那么,兩年后的競爭格局可能變為2家企業競爭,根據現有競標規則,兩家企業投標,不存在淘汰賽,可全部中標。也就是說,只要“熬過兩年”,未來可以把價格提到平均可變成本之上,加上醫保局會綜合考慮保障市場供應問題,價格還可能繼續提高,直到與平均成本持平,未來仿制藥企業經濟利潤為零可能會成為一種常態。理論上,留下來的企業可以獲得正的會計利潤。

    兩家投標降價50%

    投標企業為2家的品種,如非布司他,原研藥市場份額為零,此次帶量采購原研藥企業大概率放棄投標,兩家企業參標均可中標,雙方報價的降價幅度符合中標規則即可,均降價50%左右。至于誰能優先選擇市場,則有運氣的成分。

    會不會有一家企業的價格降得更多,以獲得更多的市場份額?假設有,那么它最后會降多少?按照損失最小化原則,多降1%,對方也會這么想。重復博弈,能降多少?取決于第一名和第二名的市場規模差異,若差別不超過10%,彼此會心照不宣地均降10%。因為,此時邊際收益已為負值,再降則會讓總收益減少,得不償失。當然,兩家企業在認知和問題理解上可能存在一些差異,因此,誰的價格會降得更多,也是運氣使然。

    重視過評品種選擇

    總之,帶量采購一定會成為競爭常態,當前競爭是之前過評品種的后續競爭,在實行淘汰賽的規則下,以平均可變成本報價是一種理性選擇,獲得市場且損失最小,為企業轉型升級贏得時間和空間。未來競爭則會提前到品種選擇上,這是理性決策,可以實現損失最小化。換言之,未來仿制藥企業會把更多精力放在過評品種的選擇上,綜合邊際收益、競品分析和國家政策導向等諸多因素,合理選擇過評品種,避免在集采中陷入慘烈的“淘汰賽”。

    當然,未來仿制藥價格不會大幅高于平均成本,這也會成為一種常態。由于企業規模不同,平均成本存在差異,所以,如何實現規模效應成為仿制藥企業長期研究的課題之一。

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